Coinbase vyriausiasis politikos pareigūnas Faryar Shirzad atmetė teiginius, kad CLARITY įstatymas susilpnintų JAV nacionalinį saugumą. Liepos 11 d. paskelbtame įraše apie X jis teigė, kad neaiškios šifravimo taisyklės suteikia blogiems veikėjams erdvės veikti už griežtų reguliavimo ribų. Shirzad teigė, kad įstatymo projektas daugiau skaitmeninio turto veiklos perkels į federalinę atitikties sistemą, o ne paliks ją fragmentiškai prižiūrima.
Santrauka
- Shirzad teigia, kad CLARITY Act taiko bankams būdingas AML taisykles ir suteikia iždui stipresnių vykdymo priemonių visoje šalyje.
- Warrenas perspėja, kad dabartinė kalba gali išsaugoti šifravimo spragas, kurias užsienio veikėjai naudoja siekdami išvengti sankcijų.
- Senato derybininkai taikosi į sujungtą projektą prieš pertrauką, o neišspręsti ginčai vis dar kelia grėsmę galutiniam sprendimui.
Shirzadas teigė, kad pasiūlymu kriptovaliutų brokeriams, prekiautojams ir biržoms bus priskirtos Banko paslapties įstatymo pareigos. Šios pareigos apima kovos su pinigų plovimu programas, klientų patikrinimus, pranešimus apie įtartiną veiklą ir sankcijų laikymąsi. Jis taip pat atkreipė dėmesį į nuostatas, leidžiančias platformoms pristabdyti įtartinus perkėlimus, kai teisėsauga prašo imtis veiksmų. „Tai nėra nemokamas kriptovaliutų leidimas“, – rašė jis, pavadindamas pasiūlymą griežtu saugumo įgaliojimu.
Warrenas perspėja apie sankcijų vengimo riziką
Senatorė Elizabeth Warren laikėsi priešingos pozicijos. Ji pasidalijo buvusio Nacionalinės saugumo tarybos Irano direktoriaus Richardo Nephew straipsniu ir parašė: „Šiuo metu parengtas Aiškumo aktas yra bilietas į sankcijų vengimą“. Sūnėnas tvirtino, kad dėl įstatymo projekto kai kurie decentralizuoto finansavimo dalyviai gali nepaisyti aiškių Banko paslapties įstatymo pareigų ir apsunkinti jų vykdymą.
Ginčų centre kriptovaliutų įmonės turi registruotis, stebėti sandorius ir atsakyti federalinėms agentūroms. Warrenas ir kiti kritikai teigia, kad kai kurių su laisvės atėmimu nesusijusių paslaugų išimtys gali palikti spragų, kuriomis gali pasinaudoti užsienio vyriausybės, nusikalstamos grupuotės ir subjektai, kuriems taikomos sankcijos. Senato bankininkystės komiteto mažumos patarėjas išreiškė panašų susirūpinimą. Šalininkai teigia, kad esami sankcijų įstatymai išliks galioti, o įstatymo projektu Iždo departamentui ir FinCEN suteikiami nauji įgaliojimai.
Bill yra naujų kovos su pinigų plovimu priemonių
Senato bankininkystės komiteto CLARITY Act faktų lape teigiama, kad įstatymo projektu taikomos federalinės kovos su pinigų plovimu ir kovos su terorizmu finansavimo taisyklės centralizuotiems skaitmeninio turto tarpininkams. Taip pat sukuriama iždo galia, žinoma kaip 6 specialioji priemonė. Ši priemonė leistų pareigūnams nukreipti į užsienio jurisdikciją, institucijas ar sandorių tipus, susijusius su pagrindine skaitmeninio turto pinigų plovimo rizika.
Pasiūlymu būtų padidintas „FinCEN“ finansavimas, reikalaujama rizikos kontrolės skaitmeninio turto įmonėse ir būtų sukurta vyriausybės pramonės dalijimosi informacija programa. Taip pat būtų reguliuojami kriptovaliutų kioskai ir reikalingi maišytuvų, neteisėtų finansų, kibernetinės rizikos ir nacionalinio saugumo grėsmių tyrimai. Šios priemonės palaiko Shirzad atvejį, o diskusijos dėl decentralizuotų paslaugų palaiko Warreno poreikį griežtinti kalbą.
Senatas susiduria su siauru įstatymų leidybos langeliu
Naujausiame crypto.news reportaže rašoma, kad Senato darbuotojai planuoja išleisti sujungtą CLARITY įstatymo projektą per savaitę, liepos 13 d. Naujajame tekste bus sujungtas Bankininkystės ir Žemės ūkio komitetų darbas. Pranešama, kad derybininkai pridėjo daugiau nei 70 puslapių, įskaitant griežtesnę vartotojų apsaugą ir pakeitimus, kurių buvo prašoma per dvišales derybas.
Senato lyderiai ketina imtis galimų veiksmų per savaitę, liepos 20 d., tačiau keli ginčai lieka neišspręsti. Įstatymų leidėjai ir toliau derasi dėl etikos taisyklių, stabilių monetų atlygio, decentralizuotos finansinės apsaugos ir programinės įrangos kūrėjų teisinių apsaugos priemonių. Crypto.news pranešė, kad senatorius Ronas Wydenas nori, kad galutinė sąskaita būtų apsaugota kūrėjams, kurie nekontroliuoja klientų lėšų.
Atstovų rūmai patvirtino ankstesnę versiją 2025 m. liepos mėn., o Senato bankininkystės komitetas 2026 m. gegužę balsavo 15 ir 9 balsais. Abu rūmai turi patvirtinti atitinkamą tekstą, kad įstatymo projektas galėtų pasiekti prezidentą. Senatas pradeda rugpjūčio mėnesio pertrauką rugpjūčio 7 d., paliekant ribotą laiką diskusijoms ir pataisoms. Ginčas dėl nacionalinio saugumo prideda dar vieną išbandymą, nes šalininkai siekia, kad būtų pakankamai demokratų balsų, kol įstatymų leidėjai vasarą išvyks iš Vašingtono.
