Lenkijos Seimas peržiūri keturis konkuruojančius kriptovaliutų vekselius, o PiS opozicija pateikia atskirą uždraudimo pasiūlymą, paversdama MiCA įgyvendinimą rimtu reguliavimo ginču.
Santrauka
- Lenkijos Seimas vienu metu pradėjo keturių konkuruojančių kriptovaliutų reguliavimo įstatymo projektų peržiūrą, antrajame svarstyme numatomas balsavimas ketvirtadienį, po to, kai prezidentas Karolis Nawrocki du kartus vetavo susijusius teisės aktus.
- Pagrindinis ginčas yra dėl to, kiek galių suteikti finansų reguliavimo institucijai KNF užšaldyti sąskaitas ir rinkti baudas, o maksimalios baudos svyruoja nuo maždaug 20 milijonų zlotų (5,5 milijono JAV dolerių) prezidento projekte iki 25 milijonų zlotų (6,9 milijono JAV dolerių) Finansų ministerijos versijoje.
- Opozicinė partija „Teisė ir teisingumas“ metė veržliaraktį į procesą pateikdama atskirą įstatymo projektą, kuriame raginama visiškai uždrausti su kriptovaliutą susijusią veiklą Lenkijoje – tai vienintelis toks pasiūlymas tarp didžiųjų ES valstybių narių tuo metu, kai visame bloke jau galioja MiCA.
Lenkijos parlamento žemieji rūmai Seimas dabar peržiūri keturis vienu metu galiojančius ir konkuruojančius kriptovaliutų reguliavimo įstatymo projektus po to, kai pirmininkas Włodzimierzas Czarzasty patvirtino, kad formalus peržiūros procesas prasidėjo, teigiama „The Block“ pranešime. Keturi pasiūlymai pateikiami iš vyriausybės, prezidento kanceliarijos, partijos „Lenkija 2050“ ir Konfederacijos partijos, atspindinčios suskaidytą politinį kraštovaizdį, kuriame nė viena frakcija nesulaukia pakankamai paramos, kad pati priimtų vieningą šifravimo sistemą. Antrojo svarstymo balsavimas numatomas jau ketvirtadienį.
Keturi įstatymo projektai, vienas parlamentas ir pasiūlymas uždrausti šone
Įstatymų leidybos aklavietė kyla iš vykdomosios valdžios ir įstatymų leidžiamosios valdžios konflikto. Prezidentas Karolis Nawrocki jau du kartus vetavo su šifravimu susijusius teisės aktus, o dabartinė kelių sąskaitų peržiūra iš dalies yra tų veto, privertusių Seimą pradėti derybas nuo nulio, pasekmė. Pagrindinis techninis ginčas yra siauras, bet reikšmingas: kiek Lenkijos finansų priežiūros institucija (KNF) turėtų turėti kriptovaliutų įmonių vykdymo galią, ypač jos galimybę įšaldyti sąskaitas ir skirti didžiausias baudas. Prezidento projekte numatytos baudos iki maždaug 20 mln. zlotų, ty maždaug 5,5 mln. USD, o Finansų ministerijos versija padidina šią ribą iki 25 mln. zlotų arba maždaug 6,9 mln.
Į tą ir taip sudėtingą diskusiją opozicinė partija Įstatymas ir teisingumas (PiS) pirmadienį atsisakė atskiro įstatymo projekto, raginančio visiškai uždrausti su kriptovaliutų turtu susijusią veiklą Lenkijoje. Pasak pirmininko Czarzasty, PiS anksčiau atšaukė paramą ankstesniems reguliavimo pasiūlymams, o jos draudimo projektas bus oficialiai peržiūrėtas tik po to, kai bus apdoroti keturi pagrindiniai įstatymų projektai. Pranešėjas taip pat pasinaudojo proga, kad iškeltų konkrečius klausimus apie galimas politinio finansavimo problemas kriptovaliutų sektoriuje, konkrečiai nurodydamas Lenkijos biržą Zondacrypto ir paklausdamas, ar pramonės finansavimas turėjo įtakos politinei veiklai.
Lenkijos kriptovaliutų sąskaitų chaosas Europoje po MiCA
Lenkijos parlamento priešprieša yra neįprasta Europos Sąjungos kontekste. 2024 m. gruodį visose 27 ES valstybėse narėse įsigaliojo MiCA – kriptovaliutų rinkų reglamentas, suteikdamas biržoms, stabilių monetų leidėjams ir kriptovaliutų turto paslaugų teikėjams suderintą licencijavimo sistemą, kurią nacionaliniai įstatymų leidėjai turėtų įgyvendinti, o ne nepaisyti. Todėl Lenkija nediskutuoja, ar reguliuoti kriptovaliutą pagal jau taikomą MiCA, o kaip agresyviai nustatyti nacionalinius vykdymo parametrus, viršijančius ES bazinę liniją, todėl PiS pasiūlymas visiškai uždrausti yra teisiškai problemiškas ir politiškai radikalus.
Platesnei Europos kriptovaliutų rinkai Lenkija yra svarbiau, nei gali manyti jos dydis. Šalyje yra viena didžiausių mažmeninių kriptovaliutų vartotojų bazių Vidurio ir Rytų Europoje, o „Zondacrypto“ – anksčiau žinoma kaip „BitBay“ – yra viena iš senesnių ir geriau kapitalizuotų vietinių žemyno biržų, dabar veikianti pagal MiCA laikinąją licenciją. Reguliavimo rezultatas, numatantis KNF sąskaitos įšaldymo įgaliojimus ir 6,9 mln. USD baudų viršutines ribas, būtų iš esmės tinkamas įsitvirtinusiems žaidėjams, o visiškas draudimas, net jei būtų ginčijamas pagal konstituciją ir ES teisę, sukeltų tiesioginį veiklos netikrumą. Kaip parodė crypto.news istorija apie Australijos kapitalo prieaugio mokesčio peržiūrą, mažmeninės prekybos kriptovaliutų rinkos yra labai jautrios staigiems skaitmeninio turto teisinio ir mokesčių traktavimo pokyčiams, o ketvirtadienio balsavimą Lenkijoje, kad ir koks būtų jo rezultatas, atidžiai stebės biržos ir atitikties komandos, veikiančios visoje ES rytinėje pakrantėje.
